The Contracting State in Colombia: Entrepreneurs and Military Clothing in the First Half of the Twentieth Century
No. 101 | 2026-07-30Author(s)
-
Carlos DiazEscuela Superior de Guerra de ColombiaORCID iD: https://orcid.org/0000-0003-1888-0328
-
Andrés Peña-GalindoEscuela Superior de Guerra de ColombiaORCID iD: https://orcid.org/0000-0003-2900-1958
Abstract
Abstract. Objective/context: This article reconstructs the private provision of military clothing in Colombia between 1896 and 1942, aiming to demonstrate its usefulness for understanding state-building. To this end, it shows how the incorporation of civilian settings into the military structure transformed the military budget into war capabilities during a period of consolidation of the professional armed forces and the emergence of industrial production. Methodology: The research reconstructed a database of 1,755 contracts between the Colombian state and a plurality of private actors, extracted from the annexes of 17 reports submitted by the Ministry of War between 1898 and 1942. Values were standardized to constant 1923 prices using the price index of María del Pilar López-Uribe, and units were converted to meters and pieces. Descriptive statistics, time-series analysis, and network analysis were applied to the corpus. Originality: The analysis examines military spending through individual contracts, showing how the interaction between public employees and private businesses transformed the budget into concrete military capabilities. Women played a prominent role in this process: their entry into the market for military clothing led them from home sewing to selling manufactured goods, prompting a broader historiography on the armed forces and state-building. Conclusions: This article shows how approaches to the contracting state and militarization offer analytical perspectives for studying the complex and multifaceted state-building process in Colombia.
References
Fuentes primarias
Documentación primaria impresa
Jefatura del Departamento Administrativo del Ministerio de Guerra. Informe del jefe del Departamento Administrativo del Ministerio de Guerra (intendente general del Ejército) al señor ministro del ramo. Bogotá: Imprenta del Estado Mayor General, 1924.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso de 1898. T. 2. Bogotá: Imprenta Nacional, 1898.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso de 1904. T. 1. Bogotá: Imprenta de Vapor, 1904.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra a la Asamblea Nacional de 1910. Bogotá: Imprenta Eléctrica, 1910.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso Nacional de 1911. Bogotá: Imprenta Moderna, 1911.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso Nacional de 1912. Bogotá: Imprenta del Estado Mayor General, 1912.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso Nacional de 1913. Bogotá: Talleres del Estado Mayor General, 1913.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso de 1914. Bogotá: Imprenta Nacional, 1914.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso de 1915. Bogotá: Talleres del Estado Mayor General, 1915.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso de 1916. Bogotá: Talleres del Estado Mayor General, 1916.
Ministerio de Guerra. Informe del ministro de Guerra al Congreso de 1918. Bogotá: Imprenta Nacional, 1918.
Ministerio de Guerra. Memoria del ministro de Guerra al Congreso Nacional de 1919. Bogotá: Imprenta Nacional, 1919.
Ministerio de Guerra. Informe que el año de 1921 presenta a las honorables cámaras legislativas el ministro de Guerra. Bogotá: Imprenta del Estado Mayor General, 1921.
Ministerio de Guerra. Informe que el año de 1922 presenta a las honorables cámaras legislativas el ministro de Guerra. Bogotá: Imprenta del Estado Mayor General, 1922.
Ministerio de Guerra. Memoria del ministro de Guerra al Congreso Nacional de 1926. Bogotá: Imprenta del Estado Mayor General, 1926.
Ministerio de Guerra. Memoria del Ministerio de Guerra de 1927. Bogotá: Talleres del Ministerio de Guerra, 1927.
Ministerio de Guerra. Memoria de Guerra de 1942. Bogotá: Imprenta del Estado Mayor General, 1942.
Fuentes secundarias
Abrams, Philip, Akhil Gupta y Timothy Mitchell. Antropología del Estado. Prólogo de Marco Palacios. Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica, 2015.
Bell, Purl Lord. Colombia: manual comercial e industrial. Prólogo de Miguel Urrutia. Bogotá: Banco de la República, 2011.
Berdugo Cotera, Elber Enrique. La industrialización en Bogotá entre 1830 y 1930: un proceso lento y difícil. Bogotá: Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, 2019.
Brewer, John. The Sinews of Power: War, Money and the English State, 1688-1783. Londres; Boston; Sídney; Wellington: Unwin Hyman, 1989.
Centeno, Miguel Ángel. Sangre y deuda: ciudades, Estado y construcción de nación en América Latina. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, 2014.
Díaz Martínez, Carlos Alfonso. Economías de guerra: Nueva España, Nuevo Reino de Granada y Venezuela, 1776-1821. Bogotá: Instituto Colombiano de Antropología e Historia, 2025, https://doi.org/10.22380/9786287774018
Dowler, Lorraine. “Gender, Militarization and Sovereignty”. Geography Compass 6, n.° 8 (2012): 490-499. https://doi.org/10.1111/j.1749-8198.2012.00509.x
Echavarría, Juan José. Crisis e industrialización: las lecciones de los treintas. Bogotá: Banco de la República; Fedesarrollo; Tercer Mundo, 1999.
Echavarría, Juan José y Mauricio Villamizar-Villegas. El proceso colombiano de desindustrialización. Borradores de Economía 361. Bogotá: Banco de la República, 2006.
Enloe, Cynthia. The Curious Feminist: Searching for Women in a New Age of Empire. Berkeley: University of California Press, 2004.
Enloe, Cynthia. Bananas, Beaches and Bases: Making Feminist Sense of International Politics. Berkeley: University of California Press, 2014.
España Eljaiek, Irina Rosa y Fabio Sánchez Torres. “Industrialización regional, café y capital humano en la primera mitad del siglo XX en Colombia”. Documentos CEDE 36. Bogotá: Facultad de Economía, CEDE, Universidad de los Andes, 2010.
Giha Tobar, Yaneth, Héctor Riveros Reyes y Andrés Soto Velasco. “El gasto militar en Colombia: aspectos macroeconómicos y microeconómicos”. Revista Cepal, n.° 69 (1999): 163-180. https://doi.org/10.18356/e9b6884c-es
Gilmartin, Niall. “Without Women, the War Could Never Have Happened: Representations of Women’s Military Contributions in Non-State Armed Groups”. International Feminist Journal of Politics 19, n.° 4 (2017): 456-470. https://doi.org/10.1080/14616742.2017.1303334
Godley, Andrew. “Selling the Sewing Machine around the World: Singer’s International Marketing Strategies, 1850-1920”. Enterprise and Society 7, n.° 2 (2006): 266-314. https://doi.org/10.1093/es/khj037
Grautoff, Manfred y Fernando Chavarro. “Análisis del gasto militar desde la perspectiva de la economía de la defensa: Colombia, 1950-2006”. Ecos de Economía 13, n.° 28 (2009): 199-237.
Hansen, Lene. “The Little Mermaid’s Silent Security Dilemma and the Absence of Gender in the Copenhagen School”. Millennium 29, n.° 2 (2000): 285-306. https://doi.org/10.1177/03058298000290020501
Helg, Aline. “El desarrollo de la instrucción militar en Colombia en los años veinte: estudio del impacto de una misión militar suiza”. Revista Colombiana de Educación 17 (1986). https://doi.org/10.17227/01203916.5138
Hutchings, Kimberly. “Making Sense of Masculinity and War”. Men and Masculinities 10, n.° 4 (2008): 389-404. https://doi.org/10.1177/1097184X07306740
Junguito, Roberto y Hernán Rincón. La política fiscal en el siglo XX en Colombia. Bogotá: Fedesarrollo, 2004.
Kuntz Ficker, Sandra, ed. La primera era exportadora reconsiderada: una revaloración de su contribución a las economías latinoamericanas. Ciudad de México: Centro de Estudios Históricos, El Colegio de México, 2019.
Leal Buitrago, Francisco. “Política e intervención militar en Colombia”. Revista Mexicana de Sociología 32, n.° 3 (1970): 491-538. https://doi.org/10.22201/iis.01882503p.1970.3.58195
López-Uribe, María del Pilar. Salarios, vida cotidiana y condiciones de vida en Bogotá durante la primera mitad del siglo XX. Bogotá: Facultad de Ciencias Sociales - CESO, Departamento de Historia, Universidad de los Andes, 2011.
Meisel, Adolfo. “La Fábrica de Tejidos Obregón de Barranquilla (1910-1957)”. En ¿Por qué perdió la costa caribe el siglo XX? y otros ensayos. Barranquilla: Editorial Uninorte, 2025, 1-64.
Montenegro, Santiago. “Empresas textileras, 1900-1945”. Revista Extensión Cultural 12 (1982): 50-65.
Montenegro, Santiago. “La industria textil en Colombia, 1900-1945”. Desarrollo y Sociedad 8 (1982): 117-176. https://doi.org/10.13043/dys.8.4
Moreno Gutiérrez, Rodrigo. Militarización: perspectivas, conceptos y procesos históricos. Ciudad de México: Instituto de Investigaciones Históricas, Universidad Nacional Autónoma de México, 2026.
Numpaque, Cielo María y Ligia Rodríguez. “Evolución y comportamiento del gasto público en Colombia, 1950-1994”. Archivos de Macroeconomía (Departamento Nacional de Planeación) 45 (1996).
Ocampo, José Antonio. Café, industria y macroeconomía: ensayos de historia económica colombiana. Bogotá: Fondo de Cultura Económica; Banco de la República, 2015.
Otero Prada, Diego. Gastos de guerra en Colombia, 1964-2016: 179.000 millones de dólares perdidos. Bogotá: Indepaz, 2016.
Peña-Galindo, Andrés. Monólogos del imperio: una historiografía sobre algunos silencios en la disciplina de las relaciones internacionales. Bogotá: Editorial Universidad El Bosque, 2024.
Sáenz Rovner, Eduardo. La ofensiva empresarial: industriales, políticos y violencia en los años cuarenta en Colombia. Bogotá: Facultad de Ciencias Humanas, Centro de Estudios Sociales, Universidad Nacional de Colombia; Grupo TM, 2007.
Soifer, Hillel David. State Building in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2015.
Sylvester, Christine. “Tensions in Feminist Security Studies”. Security Dialogue 41, n.° 6 (2010): 607-614. https://doi.org/10.1177/0967010610388206
Tilly, Charles. Coerción, capital y los Estados europeos, 990-1990. Madrid: Alianza, 1992.
Torres Sánchez, Rafael. Military Entrepreneurs and the Spanish Contractor State in the Eighteenth Century. Oxford: Oxford University Press, 2016.
True, Jacqui. “A Tale of Two Feminisms in International Relations?: Feminist Political Economy and the Women, Peace and Security Agenda”. Politics & Gender 11, n.° 2 (2015): 419-424. https://doi.org/10.1017/S1743923X15000136
Urrutia Iriarte, Nicolás. “El gasto en defensa y seguridad: caracterización del caso colombiano en un contexto internacional”. Archivos de Macroeconomía (Departamento Nacional de Planeación) 249 (2004).
Valdez-Bubnov, Iván. “Un cambio de paradigmas interpretativos: la historiografía sobre la guerra, la formación del Estado y la producción de armamento desde la teoría de la ‘revolución militar’ a los conceptos de ‘Estado fiscal-militar’ y ‘Estado contratante’”. En Armamento y globalización en la monarquía hispana (siglos XVI-XVIII), coordinado por Iván Valdez-Bubnov, Aitor Díaz Paredes y Antonio José Rodríguez Hernández. Ciudad de México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2022, 17-58.
Valdez-Bubnov, Iván, Sergio Solbes Ferri y Pepijn Brandon, coords. Redes empresariales y administración estatal: la provisión de materiales estratégicos en el mundo hispánico durante el largo siglo XVIII. Ciudad de México: Instituto de Investigaciones Históricas, Universidad Nacional Autónoma de México, 2020.
Weiss, Elaine F. Fruits of Victory: The Woman’s Land Army of America in the Great War. Washington D. C.: Potomac, 2008.
License
Copyright (c) 2026 Historia Crítica
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.