Revista de Ingeniería

revinge | eISSN 2011-0049 | ISSN 0121-4993

RECOMENDACIÓN PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL DEL SECTOR ELÉCTRICO PARA LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS – ZNI

No. 48 (2019-01-01)
  • Rutty Paola Ortiz Jara
    Exviceministra de Energía. Exsuperintendente de Servicios Públicos Domiciliarios. Contacto: rortizjara@hotmail.com

Resumen

En las zonas rurales de Colombia coinciden los principales retos de la política pública estatal. En el caso de energía, en las Zonas No Interconectadas - ZNI, convergen las necesidades de universalizar el acceso a la energía, mejorar la calidad del servicio, introducir fuentes renovables y generar proyectos ambiental y socialmente sostenibles. Para cumplir los propósitos del Estado, el sector requiere una institucionalidad robusta, con capacidad técnica para lograr que la ejecución de la política se traduzca en proyectos concretos que deriven en el bienestar de las comunidades y en el desarrollo de los territorios. Para esto se requieren instituciones especializadas, instancias y procedimientos claros y confiables, coordinación de las fuentes de financiación y el manejo adecuado de la información.

Palabras clave: política pública, institucionalidad, capacidad técnica, Zonas No Interconectadas

Referencias

Alcaldía Mayor de Bogotá. “Guía para la formulación e implementación de políticas públicas del Distrito”. 2017.

Banco Interamericano de Desarrollo – EY. “Consultoría Diagnóstico y análisis regulatorio para los proyectos con FNCER en zonas aisladas -Consultoría para el análisis, estructuración y formulación de modelos que garanticen la sostenibilidad de proyectos de FNCER, con el fin de facilitar la evaluación de proyectos del Plan Todos Somos PAZcífico”. 2018.

Banco Interamericano de Desarrollo. “Análisis del esquema de Seguimiento y control por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios”. 2018.

Banco Interamericano de Desarrollo. “Consultoría para apoyo en Asociaciones Público Privadas -APP- para Zonas No Interconectadas en Colombia”. 2017.

Banco Mundial – NREC. “Plan de Acción para completar la electrificación en el departamento de La Guajira”. 2018.

Colombia Compra Eficiente. “Guía para los Procesos de Contratación de obra pública”. 2016.

Colombia Humanitaria. “Estudio de Caso Colombia Humanitaria”. 2014.

Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP. Guía para el rediseño de entidades públicas del orden nacional en Colombia. 2014.

Departamento Nacional de Planeación. “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022”.

Departamento Nacional de Planeación. “ABC de la viabilidad. Criterios para dar viabilidad a un proyecto de inversión pública”. 2017.

Departamento Nacional de Planeación. “Documento Conpes 3867. Estrategia de preparación institucional para la paz y el posconflicto”. 2016.

Departamento Nacional de Planeación. “Documento Conpes 3932. Lineamientos para la articulación del Plan Marco de Implementación del Acuerdo Final con los instrumentos de planeación, programación y seguimiento a políticas públicas del orden nacional y territorial”. 2018.

Departamento Nacional de Planeación. “Guía de apoyo para la formulación de proyectos de inversión pública y diligenciamiento de la MGA.”

Departamento Nacional de Planeación. Nota técnica 2 – el concepto de valor por dinero (VPD) y el comparador público privado (CPP), 2016.

FONADE. El nuevo FONADE como aliado de las regiones: Estructuración de proyectos, febrero de 2019.

IanAyres y JohnBraithwaite. “Responsive Regulation: Trascending the Deregulation Debate”. Oxford Socio-Legal Studies. Oxford University Press. 1992.

Ministerio de Minas y Energía - Unidad de Planeación Minero Energética - Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas. “Plan Nacional de Electrificación Rural 2018-2031”. Borrador del 12 de julio de 2018.

Ministerio de Minas y Energía. “Manual Operativo del FENOGE, Resolución 41407 de 2017”.

Ministerio de Minas y Energía. “Manual para presentar, seleccionar, financiar o ejecutar planes, programas o proyectos necesarios para el cumplimiento de metas o programas nacionales o que se consideren estratégicos por su afectación económica y social, las actividades de fomento, promoción, estímulo e incentivo y la asistencia técnica”. 2018.

OCDE. Principios de Gobierno Corporativo de la OCDE y del G20. 2016.

Proyecto de ley No. 311/2019 de Cámara y 227/2019 de Senado, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, 2019.

Ponencia para primer debate. Proyecto de ley No. 311/2019 de Cámara y 227/2019 de Senado, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, 2019.

Project Management Institute – PMI. Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK®). 2013.

PPIAF - Banco Mundial. Propuestas institucionales para la Agencia Nacional de Infraestructura. 2011.

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Concepto de la Oficina Jurídica. “Boletín Jurídico No. 2”. 2018

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. “Diagnóstico Calidad del servicio en ZNI 2017”. 2018

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Presentación “Fortalecimiento Energético en las ZNI”, realizada en Cali el día 21 de junio de 2018.

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.” Zonas no Interconectadas – ZNI: Diagnóstico de la prestación del servicio de energía eléctrica 2016”. 2017

Unidad de Planeación Minero Energética. “Guía metodológica para la estructuración y presentación de proyectos que buscan acceder a los diferentes fondos de apoyo financiero de los sectores de energía y gas”. 2013.

Unidad de Planeación Minero Energética. “Guía para la Elaboración de un Plan de Energización Rural Sostenible”. 2015.

Unidad de Planeación Minero Energética. “Plan Indicativo de Expansión de Cobertura PIEC 2016-2020”. 2016.

Unidad de Planeación Minero Energética-Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas-Universidad Francisco José de Caldas. “Recopilación de información de fondos de financiación de proyectos a nivel nacional e internacional”. 2016.