Analysis of the Actors Involved in the Treatment of Electronic Waste from Information and Communication Technologies (ICT), in the City of Mar del Plata
No. 39 (2020-04-01)Author(s)
-
Greta Liz ClinckspoorUniversidad Nacional de Mar del Plata, Argentina
-
Rosana Fátima FerraroUniversidad Nacional de Mar del Plata, Argentina
Abstract
Electronic equipment, which by now is omnipresent in urban life, poses a growing challenge in terms of post-consumer management due to the type and quantity of waste it generates. The aim of this paper is to analyze the valorization processes concerning the different social actors dedicated to the revalorization of Electronic Waste from Information and Communication Technologies (EWIT) in the city of Mar del Plata, Argentina, by examining their cultural and commercial links. This article is the product of an investigation that was deployed in several phases. First, we examined previous Latin American experiences that had studied the problem from the perspective of the actors. Then, we collected the information to be analyzed using techniques such as participant observation and open and in-depth interviews with local actors involved in the different stages of the commercialization of the RE-ICT. The results presented arise from the interrelations of the subjects related to the RE-ICTs valorization processes. Three subsystems were identified within these processes: i) the formality, ii) informality, and iii) extraformality of the State. The circumstances that each actor faces are based on structural conditions inherent to market, technical, and knowledge logics. There is no state or normative support that formalizes and articulates the different actors for an integrated management; however, the study proposes some sustainable local-level guidelines. There appears to be no record of any in-depth, systemic and comprehensive analysis of the social dynamics surrounding the valorization of electronic devices in the city. As such, this work constitutes a fundamental social contribution to a future management plan for this type of waste.
References
Becher, Pablo Ariel y Juan ManuelMartín. 2016. “Conflictividad social, cooperativismo y precarización laboral: el caso de la Cooperativa Cartoneros del Sur en Bahía Blanca (2007-2014)”. Trabajo y Sociedad 27: 517-537.
Blaser, Fabián. 2009. Gestión de residuos electrónicos en Colombia. Diagnóstico de electrodomésticos y de aparatos electrónicos de consumo. Bogotá: EMPA, ANDI, CNPML.
Brundtland, Gro Hariem. 1985. “World Commission on Environment and Development”. Environment Policy and Law 14 (1): 26-30. https://doi.org/10.1016/S0378777X(85)80040-8
Clinckspoor, Greta y FranciscoSuárez. 2018. “Los RAEE, nuevos desafíos urbanos. Una aproximación a los estudios sobre residuos de aparatos electrónicos y eléctricos en Latinoamérica”. En Recicloscopio V, compilado por Pablo JavierSchamber y Francisco MartínSuárez, 285-320. Buenos Aires: Ediciones UNGS, Universidad Nacional de General Sarmiento.
Fernández Protomastro, Gustavo. 2007. Estudio sobre los circuitos formales e informales de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en Argentina. Buenos Aires: E-srap, Ecogestionar-Ambiental del Sud.
Goffman, Erving. 2006. Estigma. La identidad deteriorada. Buenos Aires: Amorrortu.
Guber, Rosana. 2011. “La observación participante como sistema de contextualización de los métodos etnográficos: La investigación de campo de Esther Hermitte en los Altos de Chiapas, 1960-1961”. Revista Latinoamericana de Metodología de las Ciencias Sociales 1 (2): 60-90. http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.5188/pr.5188.pdf
Haesbaert, Rogério. 2004. “Desterritorialização, multiterritorialidade e regionalização”. Unbral Fronteiras. http://unbral.nuvem.ufrgs.br/base/items/show/2801
Indec (Instituto Nacional de Estadística y Censos). 2010. Encuesta Nacional sobre Acceso y Uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación (Entic). Informe preliminar sobre indicadores básicos de acceso y uso. Resultados de mayo-julio de 2015. Buenos Aires: Indec. https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/entic_10_15.pdf
Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. 2011. Ley de la Provincia de Buenos Aires n.° 14321: Gestión Sustentable de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Buenos Aires: RJ. http://www.residuoselectronicos.net/wp-content/uploads/2011/12/E-173-10-11-Ley-14.321-Promulgada.pdf
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 2008. Ley n.° 2807. Buenos Aires: Gcaba. http://www.buenosaires.gob.ar/areas/leg_tecnica/sin/normapop09.php?id=120229&qu=c&ft=0&cp=&rl=1&rf=&im=&ui=0&printi=1&pelikan=1&sezion=1094565&primera=0&mot_toda=&mot_frase=&mot_alguna
Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina. 1991. Ley Nacional n.° 24.051: Residuos Peligrosos. Buenos Aires: Boletín Nacional. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-24051-450
Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. 1995. Ley Provincial n.° 11.720: Residuos Especiales. Buenos Aires: RJ. http://www.opds.gba.gov.ar/sites/default/files/LEY%2011720.pdf
Loayza, Oscar Espinoza. 2009. “Manejo de residuos electrónicos en Perú. Situación actual y avances hacia una gestión formal integrada”. En Gestión de residuos electrónicos en América Latina, editado por UcaSilva, 191-214. Santiago de Chile: Ediciones Sur.
Magalini, Federico, RuedigerKuehr y Cornelis PeterBaldé. 2015. EWaste en América Latina. Análisis estadístico y recomendaciones de política pública. Tokyo: GSMA, United Nations University. https://www.gsma.com/latinamerica/wp-content/uploads/2015/11/gsma-unu-ewaste2015-spa.pdf
OECD (Organization for Economic Cooperation and Development). 2001. Extended Producer Responsibility. A Guidance Manual for Governments. París: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264189867-en
Ongondo, Francis e IanWilliams. 2001. “Greening Academia: Use and Disposal of Mobile Phones among University Students”. Waste Management 31 (7): 1617-1634. https://doi.org/10.1016/j.wasman.2011.01.031
Paiva, Verónica. 2008. Cartoneros y cooperativas de recuperadores. Una mirada sobre la recolección informal. Aérea metropolitana de Buenos Aires, 1999-2002. Buenos Aires: Prometeo Libros.
Paiva, Verónica. 2013. “Cooperativas de recuperadores de residuos. Ciudad de Buenos Aires. 2001-2012. Un análisis desde la perspectiva de la sustentabilidad”. Memoria del Foro Bienal Iberoamericano de Estudios del Desarrollo, Simposio de Estudios del Desarrollo. Nuevas rutas hacia el bienestar social, económico y ambiental, 7 al 10 de enero, Universidad de Santiago de Chile. http://riedesarrollo.org/memorias/2013/mesas/mesa7/7.II.3%20Veronica%20Paiva_Cooperativas%20de%20recuperadores%20de%20residuos.pdf
Paiva, Verónica y JuanBanfi. 2016. “Cartoneros, espacio público y estrategias de supervivencia. Mar del Plata, Argentina, 1990-2014”. Sociologías 18 (41): 270-290. https://doi.org/10.1590/15174522-018004113
Pírez, Pedro. 1995. “Actores sociales y gestión de la ciudad”. Revista Ciudades 7 (28): 8-14.
PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente). 2015. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Basilea: PNUMA. https://www.basel.int/Portals/4/Basel%20Convention/docs/text/BaselConventionText-s.pdf
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable. 2016. Resolución 522 – E: Manejo sustentable de residuos especiales de generación universal. Ministerio de ambiente y desarrollo sustentable.Buenos Aires: InfoLEG. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/265000-269999/268583/norma.htm
Schamber, Pablo. 2006. “De los desechos a las mercancías: antropología del reciclaje de residuos en el conurbano bonaerense”. Tesis doctoral, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires, Buenos. http://repositorio.filo.uba.ar/handle/filodigital/1275
Suárez Serrano, M. Y., Tarazona Silva, J. L., & Triviño Quintero, P.-A. 2016. “Causas de la poca recuperación de valor de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en Bogotá”. Revista de Investigación 9 (2): 55-68. https://doi.org/10.29097/2011-639X.54
Thomas, Hernán. 2008. “Tecnologías para la inclusión social y políticas públicas en América Latina”, Grupo de Estudios Sociales de la Tecnología y la Innovación. https://www.researchgate.net/publication/317356912_Tecnologias_para_la_inclusion_social_y_politicas_publicas_en_America_Latina
UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones). 2015. “Gestión sostenible de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en América Latina”. Ginebra: Convenio de Basilea. http://www.residuoselectronicos.net/wp-content/uploads/2015/05/ITU2015.pdf
UNEP/SETAC Life Cycle Initiative. 2009. Guidelines for Social Life Cycle Assessment of Products. Quebec: United Nations Environment Programme.
Vapnarsky, César y NéstorGorojovsky. 1990. El crecimiento urbano en la Argentina. Montevideo: Grupo Editor Latinoamericano.
Wolfensberger, Maya. 2009. “Manejo de residuos electrónicos a través del sector informal en Santiago de Chile”. Plataforma Regional de Residuos de PC de América Latina y el Caribe (Relac), Programa Seco/EMPA sobre la Gestión de RAEE en América Latina. http://www.residuoselectronicos.net/archivos/documentos/Manejoresiduoselectronicos_sectorinformal_SantiagodeChile.pdf
Zulaica, Laura, RosanaFerraro y PatriciaVázquez. 2012. “Transformaciones territoriales en el periurbano de Mar del Plata”. Geograficando 8 (8): 169-187. http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.5491/pr.5491.pdf