Más allá del “Tíbet de América del Sur”: Colombia y el rol de potencia media en la Guerra Fría temprana
No. 126 (2026-04-30)Autor/a(es/as)
-
Nicolas Alberto Mejia RiañoIndependiente
Resumen
Objetivo/contexto: Este artículo reevalúa el lugar de Colombia en la historia internacional latinoamericana y cuestiona lo que llamamos la tesis López–Drekonja, que presenta al país como pasivo o como un “Tíbet andino”. Argumenta que entre 1950 y 1962 Colombia adoptó una concepción de rol como potencia media (middlepowermanship) que ayuda a explicar su activismo selectivo en materia de paz y seguridad internacionales. Metodología: Mediante una comparación estructurada y focalizada (George y Bennett 2004), el estudio integra la teoría de roles (Holsti 1970; Harnisch 2011) y la literatura sobre potencias medias. Dos casos —la participación de Colombia en la Guerra de Corea y su liderazgo diplomático en la expulsión de Cuba de la Organización de los Estados Americanos (OEA)— muestran cómo tres motivaciones interrelacionadas (búsqueda de estatus, interés propio y moralismo/idealismo) moldearon la concepción y el desempeño del rol. Conclusiones: Ambos casos revelan agencia a pesar de las limitaciones estructurales. En Corea, predominó el interés propio, seguido del moralismo/idealismo y la búsqueda de estatus; en la “cuestión cubana”, el orden fue interés propio > búsqueda de estatus > moralismo/idealismo. Colombia recurrió a una diplomacia de nicho y un multilateralismo legalista para “estar por encima de su categoría”, matizando lecturas materialistas y de dependencia que presuponen una subordinación automática a Estados Unidos. Originalidad: El artículo propone una concepción de rol de potencia media para un caso latinoamericano atípico, vinculando identidad y comportamiento sin exigir una autodefinición como “potencia media”. Ofrece una reinterpretación teórico-histórica de un periodo poco explorado de la política exterior colombiana y amplía el alcance analítico de la teoría de roles a contextos periféricos.
Referencias
Ardila, Martha. 1991. ¿Cambio de norte? Momentos críticos de la política exterior colombiana. Bogotá: Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales and Tercer Mundo Editores.
Arenas, Claudia Jimena. 2009. “Un marco de análisis constructivista-narrativo para la política exterior colombiana: aplicación al caso de la separación de Panamá en 1903.” In El estado del arte de la política exterior colombiana, edited by Gustavo Puyo and Grupo de Investigación en Relaciones Internacionales y Asuntos Globales. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.
Atehortúa Cruz, Adolfo León. 2008. “Colombia en la guerra de Corea.” Folios 27: 63–76. https://doi.org/10.17227/01234870.27folios63.76
Atkins, G. Pope. 2001. Handbook of Research on Latin American and Caribbean International Relations: The Development of Concepts and Themes. Boulder: Westview Press.
Borda, Sandra, and Arlene B. Tickner. 2011. “Introducción. Las Relaciones Internacionales en Colombia: Creación, consolidación y producción disciplinar.” In Relaciones internacionales y política exterior de Colombia, edited by Sandra Borda and Arlene B. Tickner, 21–47. Bogotá: Ediciones Uniandes.
Botero, Adriana. 1995. Colombia ¿No alineada?: De la confrontación a la cooperación: la nueva tendencia en los No Alineados. Bogotá: Tercer Mundo Editores.
Brummer, Klaus, and Cameron G. Thies. 2015. “The Contested Selection of National Role Conceptions.” Foreign Policy Analysis 11 (3): 273–293. https://doi.org/10.1111/fpa.12045
Bushnell, David. 1975. “Colombia.” In Latin American Foreign Policies: An Analysis, edited by H. E. David and L. C. Wilson. Baltimore: Johns Hopkins University Press.
Bushnell, David. 1993. The Making of Modern Colombia: A Nation in Spite of Itself. Berkeley: University of California Press.
Caballero Argáez, Carlos. 2014. “Alberto Lleras Camargo, Cuba y la Alianza para el Progreso.” In Carlos Caballero Argáez, Patricia Pinzón de Lewin, Eduardo Escallón Largacha, and María Natalia Marín Suárez, Alberto Lleras Camargo y John F. Kennedy: amistad y política internacional, 19–57. Bogotá: Ediciones Uniandes.
Caicedo Castilla, José Joaquín. 1962. Memoria de Relaciones Exteriores: Julio de 1961 a Junio de 1962. Tomo II. Bogotá: Imprenta Nacional.
Cardona, Diego, ed. 2011. Colombia: una política exterior en transición. Bogotá: Friedrich Ebert Stiftung.
Carvajal, Leonardo. 2009. “Posmodernismo y constructivismo: su utilidad para analizar la política exterior colombiana.” OASIS 14: 201–218.
Cashman, Greg. 2004. What Causes War? An Introduction to Theories of International Conflict. Lanham, MD: Rowman & Littlefield.
Cavelier, Germán. 1976. Documentos para la historia diplomática de Colombia. Bogotá: Editorial Kelly.
Cepeda Ulloa, Fernando, and Rodrigo Pardo García-Peña. 1989. “La política exterior colombiana (1930–1946).” In Nueva historia de Colombia, edited by Álvaro Tirado Mejía, 9–29. Bogotá: Planeta Colombiana Editorial.
Coleman, Bradley Lynn. 2008. Colombia and the United States: The Making of an Inter-American Alliance, 1939–1960. Kent: Kent State University Press.
Cooper, Andrew F., Richard Higgott, and Kim Nossal. 1993. Relocating Middle Powers: Australia and Canada in a Changing World Order. Vancouver: UBC Press.
Cooper, Andrew F. 1997. “Niche Diplomacy: A Conceptual Overview.” In Niche Diplomacy: Middle Powers after the Cold War, edited by Andrew F. Cooper. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Cooper, Andrew F. 2015. “G20 Middle Powers and Initiatives on Development.” In MIKTA, Middle Powers, and New Dynamics of Global Governance, edited by Jongryn Mo. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Darnton, Christopher. 2012. “Asymmetry and Agenda-Setting in U.S.–Latin American Relations: Rethinking the Origins of the Alliance for Progress.” Journal of Cold War Studies 14 (4): 55–92.
Department of State. 1952. “Position Paper Prepared in the Department of State.” Washington, September 15, 1952. Office of the Historian. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v04/d273
Drekonja, Gerhard. 1983a. “Colombia: Learning the Foreign Policy Process.” Journal of Interamerican Studies and World Affairs 25 (2): 229–250. https://doi.org/10.2307/165519
Drekonja, Gerhard. 1983b. “Formulando la política exterior colombiana.” In Relaciones internacionales y política exterior de Colombia, edited by Sandra Borda and Arlene B. Tickner, 49–78. Bogotá: Ediciones Uniandes.
Edwards, Paul M. 2010. Historical Dictionary of the Korean War. 2nd ed. Lanham: Scarecrow Press.
El Siglo. 1951. “Palabras de despedida de Laureano Gómez al Batallón Colombia.” El Siglo, May 13.
Espejo, Luis Guillermo. 1981. “Neutral But Not Indifferent: The Foreign Policy of Colombia, 1900–1980.” PhD diss., University of Southampton.
George, Alexander, and Andrew Bennett. 2004. Case Studies and Theory Development in the Social Sciences. Cambridge: MIT Press.
Ghotme, Rafat. 2007. “La historia de las relaciones internacionales en Colombia… 1820–1903.” Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad 2 (2): 33–62. https://doi.org/10.18359/ries.189
González Arana, Roberto. 2004. “La política exterior de Colombia a finales del siglo XX: primera aproximación.” Investigación y Desarrollo 12 (2): 258–285.
Hamill, James, and Donna Lee. 2001. “A Middle Power Paradox? South African Diplomacy in the Post-Apartheid Era.” International Relations 15 (4): 33–59. https://doi.org/10.1177/004711701015004004
Harnisch, Sebastian. 2011. “Role Theory: Operationalization of Key Concepts.” In Role Theory in International Relations, edited by Sebastian Harnisch, Cornelia Frank and Hanns W. Maull. New York: Routledge.
Henderson, James D. 2001. Modernization in Colombia: The Laureano Gómez Years, 1889–1965. Gainesville: University Press of Florida.
Hinojosa, Victor J. 2007. Domestic Politics and International Narcotics Control: U.S. Relations with Mexico and Colombia, 1989–2000. New York: Routledge.
Holbraad, Carsten. 1984. Middle Powers in International Politics. London: Macmillan.
Holsti, Kalevi J. 1970. “National Role Conceptions in the Study of Foreign Policy.” International Studies Quarterly 14 (3): 233–309. https://doi.org/10.2307/3013584
Horwitz, Betty, and Bruce M. Bagley. 2016. Latin America and the Caribbean in the Global Context: Why Care about the Americas? New York: Routledge.
Jordaan, Eduard. 2003. “The Concept of a Middle Power in International Relations: Distinguishing between Emerging and Traditional Middle Powers.” Politikon 30 (2): 165–181. https://doi.org/10.1080/0258934032000147282
Keohane, Robert O. 1969. “Lilliputians’ Dilemmas: Small States in International Politics.” International Organization 23 (2): 291–310.
Kline, Harvey F. 1995. Colombia: Democracy under Assault. Boulder: Westview Press.
LaRosa, Michael J., and Germán R. Mejía. 2012. Colombia: A Concise Contemporary History. Lanham, MD: Rowman & Littlefield.
Larson, Deborah W., T. V. Paul, and William C. Wohlforth. 2014. “Status and World Order.” In Status in World Politics, edited by T. V. Paul, Deborah W. Larson, and William C. Wohlforth, 3–30. Cambridge: Cambridge University Press.
Lleras Camargo, Alberto. 1963. “The Alliance for Progress: Aims, Distortions, Obstacles.” Foreign Affairs 42 (1): 25–37. https://doi.org/10.2307/20029666
Lleras Camargo, Alberto. 1959. “La democracia se defiende practicándola: Mensaje a las Cámaras Legislativas en sus sesiones de 1959.” Señal Memoria, July 20, 1959. https://s3.amazonaws.com/rtvc-assets-senalmemoria.gov.co/s3fs-public/2021-07/5.%20Alberto%20Lleras%20Camargo-segundo%20periodo-%C2%ABLa%20democracia%20se%20defiende%20practic%C3%A1ndola%C2%BB.%20Mensaje%20a%20las%20c%C3%A1maras%20legislativas%20en%20sus%20sesiones%20de%201959.pdf
López Michelsen, Alfonso. 1980. Esbozos y Atisbos. Bogotá: Canal Ramírez Antares.
Marshall, G. C. 1950. “The Secretary of Defense (Marshall) to the Secretary of State.” Washington, November 2, 1950. Office of the Historian. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1950v01/d223
Martz, John D. 1969. Colombia, un estudio de política contemporánea. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.
Molano, Alfredo. 2010. “Crónica de males de la política exterior colombiana.” UN Periódico, July 11, 2010.
Muñoz, Heraldo. 1996. “The Dominant Themes in Latin American Foreign Relations: An Introduction.” In Latin American Nations in World Politics, 2nd ed., edited by Heraldo Muñoz and Joseph S. Tulchin, 1–16. Boulder: Westview Press.
Neack, Laura. 2008. The New Foreign Policy: Power Seeking in a Globalized Era. 2nd ed. Boulder: Rowman & Littlefield.
Nieto, Clara. 2003. Masters of War: Latin America and U.S. Aggression from the Cuban Revolution through the Clinton Years. New York: Seven Stories Press.
Nieto Rojas, José María. 1956. La batalla contra el comunismo en Colombia. Bogotá: Empresa Nacional de Publicaciones.
OAS (Organization of American States). 1962. Acta final. Octava Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. Punta del Este.
Ospina Sánchez, Gloria Inés. 1988. “La política internacional de la Gran Colombia: sus negociaciones con España.” Quinto Centenario 14: 119–166.
Pardo, Rodrigo, and Juan Gabriel Tokatlian. 1988. Política exterior colombiana: ¿De la subordinación a la autonomía? Bogotá: Tercer Mundo Editores / Ediciones Uniandes.
Patience, Allan. 2014. “Imagining Middle Powers.” Australian Journal of International Affairs 68 (2): 210–224. https://doi.org/10.1080/10357718.2013.840557
Posada C., Eduardo. 2006. La nación soñada: violencia, liberalismo y democracia en Colombia. Bogotá: Grupo Editorial Norma.
Ramsey, Russell W. 1967. “The Colombian Battalion in Korea and Suez.” Journal of Inter-American Studies 9 (4): 541–560. https://doi.org/10.2307/164859
Randall, Stephen. 1992. Colombia and the United States: Hegemony and Interdependence. Athens, GA: University of Georgia Press.
Rodríguez Hernández, Saúl Mauricio. 2004. “¡Las fuerzas voluntarias chinas, dicen a las tropas colombianas: bienvenidas al frente de batalla! Colombia en la Guerra de Corea (1950–1953).” Revista de Historia de América 134: 89–113.
Rausch, Jane M. 2014. The Experience of a Neutral Latin American Nation during the Great War and Its Aftermath, 1914–1921. Lanham, MD: Lexington Books.
Rosen, Jonathan D. 2013. “The War on Drugs in Colombia: A Current Account of U.S. Policy.” Perspectivas Internacionales 9 (2): 60–83.
Sáenz Rovner, Eduardo. 2002. Colombia años 50: industriales, política y diplomacia. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.
Safford, Frank, and Marco Palacios. 2002. Colombia: Fragmented Land, Divided Society. Oxford: Oxford University Press.
Shin, Soon-Ok. 2016. “South Korea’s Elusive Middlepowermanship: Regional or Global Player?” The Pacific Review 29 (2): 187–209. https://doi.org/10.1080/09512748.2015.1013494
Stairs, Denis. 1998. “Of Medium Powers and Middling Roles.” In Statecraft and Security: The Cold War and Beyond, edited by Ken Booth, 270–286. Cambridge: Cambridge University Press.
Taffet, Jeffrey F. 2007. Foreign Aid as Foreign Policy: The Alliance for Progress in Latin America. London: Routledge.
Thiers, Consuelo. 2025. Political Leaders' Role in Latin American Foreign Policy: A Systematic Review. Uluslararası İlişkiler 22 (87): 147-163. https://doi.org/10.33458/uidergisi.1675147
Tickner, Arlene B. 2004. “La securitización de la crisis colombiana: bases conceptuales y tendencias generales.” Colombia Internacional 60 (1): 13–35. https://doi.org/10.7440/colombiaint60.2004.01
Tirado, Álvaro. 1998. Colombia en la OEA. Bogotá: El Áncora Editores.
Tokatlian, Juan Gabriel. 2000. “La mirada de la política exterior de Colombia ante un nuevo milenio: ¿ceguera, miopía o estrabismo?” Colombia Internacional 48: 35–43. https://doi.org/10.7440/colombiaint48.2000.01
Trejos Rosero, Luis Fernando. 2015. Un actor no estatal en el escenario internacional: el caso de las FARC-EP 1966–2010. Barranquilla: Editorial Universidad del Norte and Grupo Editorial Ibáñez.
Turbay Ayala, Julio César. 1961. Política internacional de Colombia. Bogotá: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Urán, Carlos Horacio. 1986. Colombia y los Estados Unidos en la Guerra de Corea. Working Paper 69. Notre Dame: The Helen Kellogg Institute for International Studies, University of Notre Dame.
Urdaneta Arbeláez, Roberto. 2021. “Discurso del Presidente de la Delegación, sr. Roberto Urdaneta Arbeláez.” In Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Colombia en la Asamblea General de las Naciones Unidas 1946–2021: Construcción – Protagonistas – Discursos. Bogotá: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Valencia Tovar, Álvaro. 2001. Colombia en la Guerra de Corea: la historia secreta. Bogotá: Editorial Planeta.
Vázquez Carrizosa, Alfredo. 2000. Relatos de la historia diplomática de Colombia. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana.
Wilde, Alexander. 1978. “Conversations among Gentlemen: Oligarchical Democracy in Colombia.” In The Breakdown of Democratic Regimes, edited by Alfred Stepan and Juan J. Linz, 28–81. Baltimore: Johns Hopkins University Press.
Williams, Mark Eric. 2012. Understanding U.S.–Latin American Relations: Theory and History. London: Routledge.
Licencia
Derechos de autor 2026 Nicolas Alberto Mejia Riaño

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.