Revista Desarrollo y Sociedad logo

Desarro. soc. | eISSN 1900-7760 | ISSN 0120-3584

Calidad, cobertura y costos ocultos de la educación secundaria pública y privada en Colombia

No. 81 (2018-08-01)
  • Arlen Guarín
  • Carlos Medina
  • Christian Posso
https://doi.org/10.13043/DYS.81.2

Resumen

Este documento describe la evolución de la cobertura de la educación secundaria en Colombia. Combina técnicas de evaluación de impacto y un análisis de costo-beneficio para comparar la calidad de la educación media pública con la privada. Se observa que el crecimiento de la matrícula pública está desplazando a la oferta privada, y se evidencia una gran variación en los resultados en las pruebas Saber 11 entre los colegios públicos. En algunas ciudades y estratos hay estudiantes asistiendo a una oferta pública de menor calidad que la privada disponible, y otros asistiendo a privada en lugares con oferta pública de mejor calidad. Finalmente, se encuentra que el Gobierno podría generar beneficios sociales si incentivara en los hogares, mediante el otorgamiento de becas parciales, el tránsito de colegios públicos a colegios privados. Beneficios similares se podrían generar si el Gobierno regulara la educación privada de baja calidad en las ciudades y estratos con oferta pública de mayor calidad.

Palabras clave: educación secundaria, calidad de educación, capital humano

Referencias

Abadie, A., & Imbens, G. (2006). Large sample properties of matching estimators for average treatment effects. Econometrica, 74(1), 235-267.

Abadie, A., & Imbens, G. (2011). Bias-corrected matching estimators for average treatment effects. Journal of Business and Economic Statistics, 29(1), 1-11.

Angrist, J., Bettinger, E., Bloom, E., Kremer, M., & King, E. (2002). Vouchers for private schooling in Colombia: Evidence from a randomized natural experiment. American Economic Review, 92(5), 1535-1558.

Angrist, J., Bettinger, E., & Kremer, M. (2006). Long-term educational consequences of secondary school vouchers: Evidence from administrative records in Colombia. American Economic Review, 96(3), 847-862.

Araújo, M., Carneiro, P., Cruz-Aguayo, Y., & Schady, N. (2016). Teacher quality and learning outcomes in kindergarten. The Quarterly Journal of Economics, 737(3), 1415-1453.

Attanasio, O., Guarín, A.Medina, C., & Meghir, C. (2017). Vocational training for disadvantaged youth in Colombia: A long-term follow-up. American Economic Journal: Applied Economics, 9(2), pp. 131-43.

Austin, P. (2009). Using the standardized difference to compare the prevalence of a binary variable between two groups in observational research. Communications in statistics simulation and computation, 6(38).

Barrera, F., Maldonado, D., & Rodríguez, C. (2012). Calidad de la educación básica y media en Colombia: diagnóstico y propuestas (Documentos CEDE 010321). Universidad de los Andes-CEDE.

Behrman, J., Parker, S., Todd, P., & Wolpin, K. (2015). Aligning learning incentives of students and teachers: Results from a social experiment in Mexican high schools. Journal of Political Economy, 123(2), 325-364.

Bettinger, E., Kremer, M., Kugler, M., Medina, C., Posso, C., & Saavedra, J. (2017). Can educational voucher programs pay for themselves? Mimeo.

Bettinger, E., Kremer, M., & Saavedra, J. (2010). Are educational vouchers only redistributive? The Economic Journal, 120(546), F204-F228.

Bonilla, L. (2011). Doble jornada escolar y calidad de la educación en Colombia. Coyuntura Económica: Investigación Económica y Social, XLI(1), 63-103.

Bonilla, J. (2011). Contracting out public schools for academic achievement: Evidence from Colombia. Mimeo.

Cardona, L., Medina, C., & Posso, C. (2017). Do social programs reduce crime? Evidence from the CCT program Familias en Acción. Mimeo.

Chetty, R., Friedman, J., & Rockoff, J. E. (2014a). Measuring the impacts of teachers I: Evaluating bias in teacher value-added estimates. American Economic Review, 104(9), 2593-2632.

Chetty, R., Friedman, J., & Rockoff, J. E. (2014b). Measuring the impacts of teachers II: Teacher value-added and student outcomes in adulthood. American Economic Review, 104(9), 2633-2679.

Ding, W., & Lehrer, S. (2007). Do peers affect student achievement in China’s secondary schools? The Review of Economics and Statistics, 89(2), 300-312.

Duflo, E., Dupas, P., & Kremer, M. (2011). Peer effects, teacher incentives, and the impact of tracking: Evidence from a randomized evaluation in Kenya. American Economic Review, 101(5), 1739-1774.

García, S., Fernández, C., & Weiss, C. (2013). Does lengthening the school day reduce the likelihood of early school dropout and grade repetition: Evidence from Colombia. (Serie Documentos de Trabajo EGOB, 7).

García, S., Maldonado, D., Perry, G., Rodríguez, C., & Saavedra, J. (2014). Tras la excelencia docente: cómo mejorar la calidad de la educación para todos los colombianos. Fundación Compartir.

Gibbons, J., & Chakraborti, S. (2011). Nonparametric statistical inference (5.a ed.). Boca Raton, FL: Chapman & Hall/C.

Guarín, A., & Medina, C. (2014). Jóvenes que ni estudian ni trabajan y delincuencia: el caso de Medellín. Revista Observar, 31.

Guarín, A., Londoño, S., Medina, C., Parra, J., Posso, C., & Vélez, C. (2016). Estimating the effect of attending a public versus a private university in Colombia on academic achievement. Borradores de Economía 968, Banco de la República.

Guarín, A., Medina, C., & Posso, C. (2017). Calidad y cobertura de la educación secundaria pública y privada en Colombia y sus costos ocultos. Borradores de Economía 1006, Banco de la República.

Hanushek, E. (1992). The trade-off between child quantity and quality. Journal of Political Economy, 100(1), 84-117.

Hanushek, E. (2002). Publicly provided education. En A. J.Auerbach, & M.Feldstein (ed.), Handbook of Public Economics (1.a ed. 1, vol. 4, cap. pp. 2045-2141). Elsevier.

Hanushek, E. (2003). The failure of input-based schooling policies. The Economic Journal, 113(485), F64-F98.

Hanushek, E., & Rivkin, S. (2012). The distribution of teacher quality and implications for policy. Annual Review of Economics, 4, 131-157.

Hoxby, C. (2000). Peer effects in the classroom: Learning from gender and race variation (NBER Working Papers 7867). National Bureau of Economic Research, Inc.

Imberman, S., Kugler, A., & Sacerdote, B. (2012). Katrina’s children: Evidence on the structure of peer effects from hurricane evacuees. American Economic Review, 102(5), 2048-2082.

ICFES. (2013). Informe nacional de resultados PISA 2012. Bogotá.

ICFES. (2017). Informe nacional de resultados PISA 2015. Bogotá.

Instituto de Estudios Urbanos. (2015). Evaluación de impacto de los colegios en concesión de Bogotá.

Iregui, A., Melo, L., & Ramos, J. (2006). Evaluación y análisis de eficiencia de la educación en Colombia. Borradores de Economía 381, Banco de la República.

Iregui, A., Melo, L., & Ramos, J. (2007). Análisis de eficiencia de la educación en Colombia. Revista de Economía del Rosario, 10(1), 21-41.

Kolmogorov, A. (1933). Sulla determinazione empirica di una legge di distribuzione. Giornale dell’ Istituto Italiano. Degli Attuari 4, 83.

Kremer, M., Miguel, E., & Thornton, R. (2009). Incentives to learn. The Review of Economics and Statistics, 91(3), 437-456.

Lavy, V., Paserman, M. D., & Schlosser, A. (2008). Inside the black of box of ability peer effects: Evidence from variation in the proportion of low achievers in the classroom (NBER Working Papers 14415), National Bureau of Economic Research, Inc.

Lochner, L., & Moretti, E. (2004). The effect of education on crime: Evidence from prison inmates, arrests, and self-reports. The American Economic Review, 94(1), 155-189.

Meghir, C., Palme, M., & Schnabel, M. (2012). The effect of education policy on crime: An intergenerational perspective (NBER Working Papers 18145). National Bureau of Economic Research, Inc.

Pava, C. (2010). Los colegios en concesión de Bogotá: ¿cuál ha sido su efecto sobre el desempeño de sus estudiantes? Mimeo.

Posso, C. (2010). Desigualdad salarial en Colombia 1984-2005: cambios en la composición del mercado laboral y retornos a la educación postsecundaria. Desarrollo y Sociedad, 66(2), 65-113.

Rivkin, S. G., Hanushek, E. A., & Kain, J. F. (2005). Teachers, schools, and academic achievement. Econometrica, 73, Issue 2, 417-458.

Rubin, D. B. (2001). Using propensity scores to help design observational studies: Application to the tobacco litigation. Health Services & Outcomes Research Methodology, 2(169).

Sánchez, G. (2006). Análisis costo-promedio por alumno en Bogotá, D. C. Ensayos sobre Política Económica, 24(51), 330-382, Banco de la República.

Secretaría de Educación de Bogotá. (2015). Bogotá, cómo vamos en educación. Informe. Febrero.

Smirnov, N. (1933). Estimate of deviation between empirical distribution functions in two independent samples. Bulletin Moscow University, 2: 3-16.