A produção política de necessidades na governançada migração e do refúgio: a assistencialização da proteção no espaço sul-americano
No. 123 (2025-07-01)Autor(es)
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Janneth ClavijoConicet / Universidad Provincial de Córdoba (UPC) / Universidad Siglo 21 (Argentina)ORCID iD: https://orcid.org/0000-0003-4204-2623
Resumo
Objetivo/contexto: este trabalho analisa como a produção política da noção de necessidades redefine a proteção internacional na governança das migrações e do refúgio na América do Sul, a partir do surgimento de novas categorias e práticas de intervenção impulsionadas pela Plataforma de Coordenação Interagencial para Refugiados e Migrantes (R4V) e pelos Planos de Resposta Regional (RMRP). O artigo problematiza a interpretação política das necessidades, sua (re)definição e seu impacto na transformação das políticas de proteção e assistência, com atenção especial ao processo de assistencialização da proteção e à crescente fragmentação e precarização das respostas institucionais. Metodologia: emprega-se uma abordagem qualitativa baseada na sistematização e análise de documentos institucionais —principalmente os RMRP desde 2019— complementada por observações de campo e entrevistas realizadas em espaços de intervenção no Cone Sul. Conclusões: O artigo sustenta que a tríade necessidade-proteção-controle opera como uma peça dinâmica que legitima novas formas de hierarquização política e fragmentação das populações migrantes e refugiadas. A assistencialização da proteção, caracterizada pela proliferação de atores e compartimentação de práticas, reproduz desigualdades e reforça a dependência das populações em movimento em relação às instituições. Essa abordagem contribui para desnaturar os sentidos e relações sob os quais a noção de necessidades é produzida na gramática institucional das políticas de proteção, controle e assistência na região. Originalidade: esta pesquisa oferece uma perspectiva crítica sobre os processos recentes de governança migratória na América do Sul, revelando como as definições institucionais de necessidade configuram novas formas de controle e precarização da vida migrante.
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