Revista de Estudios Sociales

rev. estud. soc. | eISSN 1900-5180 | ISSN 0123-885X

Perfiles de los servidores públicos en las reparaciones y la búsqueda de desaparecidos del conflicto armado interno en Perú (2016-2024)

No. 96 | 2026-06-18
https://doi.org/10.7440/res96.2026.07

Resumen

Han pasado veinte años desde la Comisión de la Verdad y Reconciliación del Perú (2001-2003) y desde la creación de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel (2004), encargada del seguimiento de las reparaciones a las víctimas del conflicto armado interno (1980-2000). Actualmente, el país se encuentra gobernado por una coalición autoritaria hostil a los derechos humanos; sin embargo, subsiste un conjunto de servidores públicos que sostienen estas políticas dentro de algunas agencias estatales que identificamos como un subsistema de reparaciones y búsqueda de desaparecidos. Este artículo tiene como objetivo analizar los perfiles de estos funcionarios del Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia —a quienes la literatura peruana ha prestado nula atención al centrarse en el sector economía, y que las propias víctimas nos hicieron notar en investigaciones anteriores—, en las oficinas de Lima (capital) y Ayacucho (región que concentró la mayoría de violaciones a los derechos humanos del conflicto). Se emplea una metodología cualitativa basada en entrevistas a servidores públicos limeños y ayacuchanos, líderes ayacuchanos de víctimas y especialistas. Se identifican tres perfiles de servidores públicos (institucional-humanitario, víctima y técnico), que comparten —con matices— valores en torno a los derechos humanos. Sin embargo, se diferencian en sus itinerarios profesionales (y vivenciales): algunos están más ligados a ONG limeñas, mientras que otros a organizaciones de víctimas o a instituciones técnico-forenses. Al compartir espacios comunes, se conocen y conforman una red temática colaborativa cuyos miembros circulan entre las diferentes agencias del subsistema con base en sus credenciales profesionales. Este artículo busca aportar a la literatura peruana sobre burocracias, en tanto que no se han estudiado las características y las trayectorias de los burócratas intermedios (menos aún los del sector justicia). Así, se contribuye, a nivel empírico, a evidenciar la diversidad al interior de este estrato del aparato estatal.

Palabras clave: Ayacucho, burocracias, burocracias intermedias, búsqueda de desaparecidos, políticas de reparación, Perú

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